今年應該算是對新能源汽車市場開啟“嚴管”的一年了，從上半年的動力電池安全測試新規，再到對隱藏式門把手的新國標以及在主動安全AEB等方面發布新規，能看得出來國家正在針對新能源汽車市場存在的許多問題“重拳出擊”。進入下半年，又一條新規離我們越來越近了。
日前，工信部發布一圖讀懂強制性國家標準GB 21670—2025《乘用車制動系統技術要求及試驗方法》，對新國標進行了解讀。
自2026年1月1日起，國家市場監督管理總局與國家標準化管理委員會聯合發布的《乘用車制動系統技術要求及試驗方法》將正式實施。這份被稱為制動領域“17年來最大更新”的強制性國家標準，針對新能源汽車普及帶來的技術變革進行了全面響應。其中對單踏板模式的規范化管理引發廣泛關注，新規明確禁止車輛在默認狀態下通過完全松開加速踏板實現剎停，要求駕駛員必須通過制動踏板完成最終停車動作。
簡單來說，就是單踏板模式被砍了一大刀。
單踏板模式為何需要被嚴管？
單踏板模式并不是這幾年的新生事物，技術源頭其實可以追溯至2013年的動能回收系統。這套模式通過電機反向扭矩實現減速，將車輛動能轉化為電能儲存。當駕駛員松開加速踏板時，強動能回收產生的阻力可達傳統滑行阻力的數倍，實現“抬腳即剎車”的效果。
對電動車而言，這樣一套系統能顯著提升續航里程。城市工況下傳統車輛制動能耗占比高達50%，而單踏板模式可回收其中大部分能量。車企將其宣傳為“簡化操作、降低磨損、延長續航”的三贏方案。
然而便利性背后也帶來了不少安全危機，汽車之家研究院調研顯示，45%用戶難以適應此模式，不適感僅次于隱藏式門把手設計。不適感在于單踏板模式顛覆了以往駕駛形成的肌肉記憶，傳統駕駛模式中加速與制動由獨立踏板控制，而單踏板模式將兩種反向操作集成于同一踏板。當突發情況出現，駕駛員本能松油門準備踩剎車時，車輛已自行急減速。部分駕駛員反饋，在切換傳統燃油車時出現操作混淆，甚至引發追尾事故。有保險公司數據顯示，駕齡5年以上司機駕駛單踏板車輛誤操作概率比新手高出20%。2023年國家市場監督管理總局認定特斯拉“強制單踏板模式”存在缺陷，召回近120萬輛電動車，為行業敲響警鐘。
爭議背后，是人體本能反應與新型操控邏輯的根本沖突。單踏板模式將加速踏板功能擴展為“正100%至負50%”的寬域控制器，模糊了安全邊界。當車輛減速完全依賴抬腳幅度，傳統制動踏板的存在感被削弱。有事故親歷者坦言：“緊急瞬間根本想不起還有個專用剎車踏板。”這種認知混淆，成為新規出手的關鍵動因。
新規落地：
安全冗余設計成硬性要求
針對單踏板模式的安全隱患，新國標構建起三重防護機制。最直觀的是操作邏輯重置，車輛默認狀態下，松開加速踏板僅能減速至蠕行狀態（時速約5-8公里），徹底剎停必須踩下制動踏板。這意味著單踏板模式的“完全停車”功能被取消，強制駕駛員在每次停車時強化剎車踏板與車輛靜止的關聯記憶。同時規定，當動能回收減速度超過1.3米/秒²（約0.13g）時，必須觸發剎車燈，避免后車誤判跟車距離。
更深層的是系統權限降級，新規要求動能回收強度默認值不得超過0.3g減速度（約3米/秒²）。以特斯拉Model 3為例，其標準回收模式在40km/h時速下減速度達0.38g，已超出標準。這意味著車企必須將強動能回收設為“非默認選項”，用戶需每次手動啟用。儀表盤還需持續顯示模式狀態，避免駕駛員遺忘當前設置。這些調整實質是將單踏板從“基礎功能”轉為“可選項”，降低無意識使用的風險。
最嚴格的變革在制動系統架構，新國標首次將電力傳輸制動系統（ETBS）納入監管，涵蓋純線控制動與電子液壓制動兩類技術。要求系統配備雙電源冗余，主電源失效時備份電源需在5秒內接管，并保持2.44米/秒²以上的緊急制動力。供電電池需通過“8次全促動+9次應急制動”的極端測試，當電池容量衰減20%時，車輛必須在60秒內自動限速至20km/h以下。這些規定確立了“機械制動為主，能量回收為輔”的安全框架，任何新技術都不得削弱基礎制動能力。
技術演進：
在創新與安全間尋找平衡點
但是新規并不是要取消掉單踏板，而是要劃定一條清晰的安全底線。車企仍可為用戶保留單踏板模式手動開關，滿足個性化需求。這種審慎包容的態度，推動行業探索更安全的解決方案。部分企業開始研發串聯式再生制動系統（CRBS），通過智能分配系統協調電力回收與傳統制動。當駕駛員踩下剎車時，系統優先使用電機反扭矩減速，不足部分由液壓系統補足，實現“踩剎車也能回收能量”，既保留續航優勢，又維護了傳統操作邏輯。
其實目前有車企正開發基于生物識別的自適應系統，車輛可自動識別駕駛員并調整動能回收強度。某新勢力車企則將單踏板模式與AEB緊急制動聯動，當系統檢測到加速踏板異常深踩時自動觸發剎車。
隨著中國新能源汽車年銷量突破千萬輛，競爭焦點正從續航里程轉向安全體驗。工信部此次同步提升的百公里制動距離、低附著力路面性能等指標，將傳統燃油車與電動車置于同一安全尺度下。而提前規范線控制動等前瞻技術，更體現引導行業“安全先行”的監管智慧。當制動系統從機械部件進化為電子控制單元，冗余設計成為比響應速度更重要的指標。就好比制動技術的發展史，從鼓剎到ABS，再到電子穩定程序，每次升級的核心訴求從未改變，那就是用可靠的技術守護生命。
車叔總結
新規對單踏板模式的調整，本質是重新確立“人控優先”原則。大數據顯示近半數用戶難以適應新型操作邏輯時，政策選擇保護更廣泛群體的駕駛習慣。而保留手動開啟權限的做法，則為技術迭代留下窗口。而未來車輛可能實現千人千面的制動模式定制，但安全底線始終不可動搖。從規模擴張向安全可靠轉型，中國新能源汽車產業的健康發展，就是要建立在這樣一條條新規之上。